Στις 26 Οκτωβρίου 2021 ο ΟΠΕΚΕΠΕ κατέβαλε το 70% της προκαταβολής της βασικής ενίσχυσης έτους 2021, συνολικού ύψους 633,4 εκατ ευρώ σε 522 περίπου χιλιάδες δικαιούχους. Το θέμα που πραγματεύεται το παρόν άρθρο είναι η κατανομή των άμεσων ενισχύσεων στις Περιφέρειες της χώρας κατά τα έτη 2017 & 2018 και που οφείλεται αυτή.
Ως γνωστόν οι άμεσες ενισχύσεις στηρίζουν το γεωργικό εισόδημα, λειτουργούν ως δίκτυ προστασίας σε περιόδους κρίσεων, συμβάλλουν στην επισιτιστική επάρκεια, εγγυώνται την παραγωγή ασφαλών, υγιεινών και οικονομικά προσιτών τροφίμων και τέλος, συμβάλουν στη βιώσιμη ανάπτυξη της υπαίθρου και την προστασία του περιβάλλοντος.
Οι άμεσες ενισχύσεις χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και σύμφωνα με τους γεωργικούς λογαριασμούς διακρίνονται σε δύο κατηγορίες :
Το μεγαλύτερο μέρος των ενισχύσεων αποτελούν οι αποσυνδεδεμένες ενισχύσεις οι οποίες αποτελούνται από τη βασική ενίσχυση, τις ενισχύσεις οικολογικού προσανατολισμού, τις ενισχύσεις για νέους γεωργούς και πρόσθετα προαιρετικά καθεστώτα ενισχύσεων τα οποία κάθε χώρα της ΕΕ μπορεί να επιλέξει και να εφαρμόσει .
Επισημαίνεται ότι πολλές ενισχύσεις οι οποίες χρηματοδούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) όπως τα αγροπεριβαλλοντικά μέτρα (βιολογική γεωργία, εξισωτική) μπορούν να θεωρηθούν ως άμεσες ενισχύσεις. Επίσης, στην ίδια κατηγορία μπορούν να θεωρηθούν και οι κρατικές ενισχύσεις οι οποίες χορηγούνται σε κατηγορίες γεωργών για αντιστάθμιση των δυσμενών επιπτώσεων σε περιόδους κρίσεων. Οι εν λόγω ενισχύσεις οι οποίες αποτελούν άμεσες εκταμιεύσεις από τον κοινοτικό και εθνικό προϋπολογισμό δεν περιλαμβάνονται στην ανάλυση που ακολουθεί.
Ποια είναι η κατανομή των άμεσων ενισχύσεων στις Περιφέρειες της Ελλάδας (NUTS II) για τα έτη 2017/2018;
H κατανομή των άμεσων ενισχύσεων στις Περιφέρειες τις Ελλάδας κατά τα έτη 2017/2018. Αναλυτικότερα, εμφανίζονται οι συνολικές άμεσες ενισχύσεις (συνδεδεμένες και αποσυνδεδεμένες), οι άμεσες ενισχύσεις ανά στρέμμα καλλιεργήσιμης γης, οι άμεσες ενισχύσεις ανά γεωργική εκμετάλλευση και οι άμεσες ενισχύσεις σε σχέση με την (%) ακαθάριστη αξία παραγωγής.
Οι Περιφέρειες με τις μεγαλύτερες άμεσες ενισχύσεις σε απόλυτα μεγέθη ετησίως, είναι Κεντρική Μακεδονία (564,1 εκατ. €), η Θεσσαλία (441,2 εκατ. €), η Ανατολική Μακεδονία (319,4 εκατ. €) και η Κρήτη (274,4 εκατ. €). Οι Περιφέρειες με τις μικρότερες άμεσες ενισχύσεις ετησίως σε απόλυτα μεγέθη είναι τα Ιόνια Νησιά (33,6 εκατ. €), η Αττική (36,2 εκατ. €), το Νότιο Αιγαίο (38,6 εκατ. €) και η Ήπειρος (71,6 εκατ. €) (Διάγραμμα 1).
Οι Περιφέρειες με τις μεγαλύτερες άμεσες ενισχύσεις ανά στρέμμα είναι η Θεσσαλία (83,1 €/στρ.), η Κεντρική Μακεδονία (78,3 €/στρ.), η Ανατολική Μακεδονία (73,3 εκατ. €) και η Αττική (66,9 €/στρ). Οι Περιφέρειες με τις μικρότερες άμεσες ενισχύσεις ανά στρέμμα είναι το Νότιο Αιγαίο (18,7 €/στρ.), τα Ιόνια Νησιά (34,3 €/στρ.), η Δυτική Μακεδονία (34,4 €/στρ.) και το Βόρειο Αιγαίο (34,8 €/στρ). (Διάγραμμα 2)
Οι Περιφέρειες με τις μεγαλύτερες άμεσες ενισχύσεις ανά γεωργική εκμετάλλευση είναι η Θεσσαλία (7.303 €/γ.ε.), η Ανατολική Μακεδονία (6.183 €/γ.ε.), η Κεντρική Μακεδονία (5.850 €/γ.ε.) και η Δυτική Μακεδονία (5.370 €/γ.ε.). Οι Περιφέρειες με τις μικρότερες άμεσες ενισχύσεις ανά στρέμμα είναι τα Ιόνια Νησιά (1.198 €/γ.ε.), η Αττική (1.829 €/γ.ε.), το Νότιο Αιγαίο (1.895 €/γ.ε.) και η Πελοπόννησος (2.065 €/γ.ε.) (Διάγραμμα 3).
Οι Περιφέρειες με τη μεγαλύτερη εισοδηματική στήριξη ως % προς την ακαθάριστη αξία παραγωγής είναι το Βόρειο Αιγαίο (42,0 %), η Ανατολική Μακεδονία (37,0 %), η Θεσσαλία (26,1 %) και η Κρήτη (26,0 %). Οι Περιφέρειες με τη μικρότερη στήριξη ως προς την ακαθάριστη αξία παραγωγής είναι η Αττική (13,4), η Ήπειρος (13,7 %), η Πελοπόννησος (14,5 %) και η Δυτική Ελλάδα (19,4%) (Διάγραμμα 4).
Που οφείλεται η άνιση κατανομή των άμεσων ενισχύσεων στις Περιφέρειες;
Η άνιση κατανομή των άμεσων ενισχύσεων οφείλεται κατά κύριο λόγο:
Κατά δεύτερο λόγο η άνιση κατανομή οφείλεται :
Στη νέα ΚΑΠ 2023-2027 η εφαρμογή της εσωτερική σύγκλισης οδηγεί στην επιλογή ενός διαφορετικού μοντέλου κατανομής των άμεσων ενισχύσεων για αντιμετώπιση της ανισότητας και των στρεβλώσεων του παρελθόντος. Σύμφωνα με την πολιτική συμφωνία Συμβουλίου και Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ΚΓΠ 2023-2027, εντός ενός Κράτους Μέλους πρέπει να επιταχυνθεί η σύγκλιση της αξίας των δικαιωμάτων ενίσχυσης, ώστε το αργότερο έως το 2026 όλα τα δικαιώματα ενίσχυσης να έχουν αξία τουλάχιστον 85% του μέσου προβλεπόμενου μοναδιαίου ποσού για το 2026 (Εσωτερική Σύγκλιση).
Στην νέα προγραμματική περίοδο δρομολογείται η κατάργηση της ιστορικότητας των δικαιωμάτων ενίσχυσης ώστε όλα τα δικαιώματα της ίδιας αγρονομικής περιφέρειας να έχουν την ίδια αξία (100% του προβλεπόμενου μοναδιαίου ποσού της αξίας του δικαιώματος).
Πίνακας 1 : Κατανομή των άμεσων ενισχύσεων στις Περιφέρειες της Ελλάδος, 2017/2018
| ||||
Περιφέρειες | Άμεσες ενισχύσεις (εκατ. €) | Άμεσες ενισχύσεις ανά γεωργική έκταση (€/στρεμ) | Άμεσες ενισχύσεις ανά γεωργική εκμετάλλευση | ‘Αμεσες ενισχύσεις προς Ακαθάριστη Αξία Παραγωγής (%) |
Αττική | 36,18 | 66,9 | 1.829,1 | 13,39 |
Βόρειο Αιγαίο | 77,24 | 34,8 | 2.728,4 | 42,03 |
Νότιο Αιγαίο | 38,63 | 18,7 | 1.894,6 | 20,66 |
Κρήτη | 274,38 | 47,0 | 3.113,4 | 26,03 |
Ανατολική Μακεδονία | 319,44 | 73,3 | 6.183,4 | 37,02 |
Κεντρική Μακεδονία | 564,11 | 78,3 | 5.849,9 | 23,18 |
Δυτική Μακεδονία | 124,22 | 34,4 | 5.370,3 | 22,41 |
Ήπειρος | 71,60 | 42,7 | 2.423,8 | 13,74 |
Θεσσαλία | 441,25 | 83,1 | 7.303,0 | 26,06 |
Ιόνια Νησιά | 33,56 | 34,3 | 1.198,1 | 22,91 |
Δυτική Ελλάδα | 232,83 | 65,5 | 2.870,1 | 19,41 |
Στερεά Ελλάδα | 213,25 | 54,6 | 3.171,0 | 25,01 |
Πελοπόννησος | 187,49 | 43,9 | 2.065,3 | 14,50 |
Σύνολο χώρας | 2.614,16 | 57,4 | 3.816,6 | 23,23 |
Μέσος όρος | 201,09 | 52,11 | 3.538,50 | 23,57 |
Maximum | 564,11 | 83,08 | 7302,96 | 42,03 |
minimum | 33,56 | 18,72 | 1198,14 | 13,39 |
Τυπική απόκλιση | 159,29 | 19,06 | 1876,95 | 8,07 |
Πηγή: Eurostat, Ίδιοι υπολογισμοί |
Ο Νικόλαος Μπούσιος ειναι Γεωπόνος με ειδικότητα Γεωργικής Οικονομίας, ΓΠΑ Msc στα Οικονομικά της Ολοκληρωμένης Αγροτικής Ανάπτυξης, M.A.I.Ch.
Msc στις Ευρωπαϊκές Σπουδές, ΟΠΑ
Το άρθρο δημοσιεύτηκε στο agrocapital.gr
Εως τις 30 Ιουλίου θα διαρκέσει η περίοδος υποβολής αιτήσεων συμμετοχής στο πρόγραμμα απασχόλησης 8.000…
Όπως ανέφερε ο πρόεδρος του Σωματείου Εργαζομένων Ηλίας Σιώρας, σήμερα όσοι προσέρχονταν στα επείγοντα, είτε…
Προπτυχιακά Το Πανεπιστήμιο FREDERICK της Κύπρου παρέχει σήμερα μια σειρά προπτυχιακών δια ζώσης (όπως…
Σφορδή επίθεση Κεγκέρογλου στον ΠτΔ για τα περι «καταστροφικού» PSI Επίθεση στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας…
Νέα τμήματα από το Κέντρο Διά Βίου Μάθησης του Δήμου Ηρακλείου Ο Δήμος Ηρακλείου, η…
Υπουργείο Παιδείας: 271 νέες προσλήψεις αναπληρωτών Το Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων ανακοινώνει ότι για…
Συνεχίζοντας σε αυτό τον ιστότοπο αποδέχεστε την χρήση των cookies στη συσκευή σας όπως περιγράφεται στην πολιτική cookies.
ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ