Με αφορμή τα δημοσιεύματα που έχουν αναπτυχθεί το τελευταίο διάστημα για την υπόθεση Παναγόπουλου και τον τρόπο που διαχειριζόταν προγράμματα κατάρτισης, η Πανελλαδική Ομοσπονδία Κέντρων Δια Βίου Μάθησης με ανακοίνωσή της τονίζει και ξεκαθαρίζει πως η μόνη αξιόπιστη διαδικασία για τα προγράμματα κατάρτισης είναι τα voucher.
Επίσης η Πανελλαδική Ομοσπονδία ΚΔΒΜ τονίζει ρητά και κατηγορηματικά πως δεν υπάρχει καμία θεσμική, οργανική ή επιχειρησιακή σχέση με τη ΓΣΕΕ, δεν έχει υπάρξει συνεργασία σε διαγωνιστικές διαδικασίες της ΓΣΕΕ ή δομών που συνδέονται με αυτή και τα ΚΔΒΜ δεν συμμετέχουν σε προγράμματα κοινωνικών εταίρων που υλοποιούνται μέσω διαγωνιστικών διαδικασιών. «Οποιαδήποτε ταύτιση των ΚΔΒΜ με διαδικασίες της ΓΣΕΕ ή με προγράμματα κοινωνικών εταίρων είναι θεσμικά και νομικά αβάσιμη», υπογραμμίζεται στη σχετική ανακοίνωση.
Αναλυτικά η ανακοίνωση της Ομοσπονδίας αναφέρει:
«Θεσμικός Διαχωρισμός των Δράσεων Voucher από Διαγωνιστικές Διαδικασίες και Προγράμματα Κοινωνικών Εταίρων
Η Πανελλαδική Ομοσπονδία Κέντρων Δια Βίου Μάθησης (Π.Ο.Κ.Δ.Β.Μ.) προβαίνει στην ακόλουθη επίσημη τοποθέτηση για την αποσαφήνιση της θεσμικής πραγματικότητας.
1. Ρητός Διαχωρισμός από ΓΣΕΕ και Κοινωνικούς Εταίρους
Τα μέλη της Ομοσπονδίας μας και οι συνεργαζόμενοι φορείς πιστοποίησης:
- δεν έχουν καμία θεσμική, οργανική ή επιχειρησιακή σχέση με τη ΓΣΕΕ,
- δεν έχουν συνεργαστεί σε διαγωνιστικές διαδικασίες της ΓΣΕΕ ή δομών που συνδέονται με αυτή, δεν συμμετέχουν σε προγράμματα κοινωνικών εταίρων που υλοποιούνται μέσω διαγωνιστικών διαδικασιών,
- οποιαδήποτε ταύτιση των ΚΔΒΜ με διαδικασίες της ΓΣΕΕ ή με προγράμματα κοινωνικών εταίρων είναι θεσμικά και νομικά αβάσιμη.
2. Voucher και Δημόσιοι Διαγωνισμοί: Διαφορετικό Νομικό Πλαίσιο
Οι δημόσιες συμβάσεις διέπονται από τον ν. 4412/2016.
Αντιθέτως, τα προγράμματα κατάρτισης μέσω επιταγών κατάρτισης (voucher):
- υλοποιούνται βάσει του ν. 4921/2022,
- εντάσσονται στο πλαίσιο του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RRF),
- αποτελούν δράσεις ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης,
- δεν συνιστούν διαγωνιστικές διαδικασίες ούτε αναθέσεις έργου.
Η συμμετοχή των ΚΔΒΜ βασίζεται σε:
- αδειοδότηση,
- τήρηση αυστηρών τεχνικών και λειτουργικών προδιαγραφών,
- πιστοποιημένα συστήματα ποιότητας,
- ελέγχους φυσικού και οικονομικού αντικειμένου,
- ψηφιακή παρακολούθηση και διασταύρωση στοιχείων.
3. Αυστηρός Μηχανισμός Εποπτείας
Στα προγράμματα του Ταμείου Ανάκαμψης μέσω της ΔΥΠΑ:
- Κέντρα που δεν πληρούν τις προδιαγραφές απορρίπτονται,
- καλούνται να διορθώσουν τις ελλείψεις εντός συγκεκριμένων προθεσμιών,
- και μόνο μετά από πλήρη συμμόρφωση επανεντάσσονται.
- Ο έλεγχος είναι συνεχής, πολυεπίπεδος και αυστηρός.
- Δεν υφίσταται περιθώριο αυθαίρετης συμμετοχής.
4. Μετρήσιμο Κοινωνικό Αποτύπωμα
Κατά την τελευταία τετραετία, μέσω των δράσεων του Ταμείου Ανάκαμψης, έχουν καταρτιστεί άνω των 400.000 μοναδικών ωφελουμένων.
Η συμβολή των προγραμμάτων αυτών είναι σημαντική:
- στη μείωση της ανεργίας,
- στην ενίσχυση της απασχολησιμότητας,
- στην αναβάθμιση δεξιοτήτων,
- στη στήριξη της κοινωνικής συνοχής,
- αποτυπώνεται σε πραγματικά δεδομένα συμμετοχής και πιστοποίησης,
- Το έργο αυτό δεν μπορεί να επηρεάζεται από υποθέσεις που αφορούν τρίτους φορείς.
5. Ζήτημα Ευθύνης
Εάν προκύπτουν παραβάσεις από συγκεκριμένα κέντρα ή φορείς πιστοποίησης που συμμετείχαν σε άλλες διαδικασίες, οι αρμόδιες αρχές οφείλουν:
- να εξάγουν συγκεκριμένα στοιχεία,
- να αποδώσουν ευθύνες εξατομικευμένα,
- να επιβάλουν κυρώσεις ή αποκλεισμούς όπου προβλέπεται,
- η ευθύνη είναι ατομική και όχι συλλογική,
- σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να αμφισβητείται η θεσμική οντότητα και η λειτουργία της κατάρτισης μέσω voucher στο σύνολό της,
- η επαγγελματική κατάρτιση αποτελεί θεσμοθετημένο πυλώνα δημόσιας πολιτικής,
- δεν συγχέεται με διαγωνισμούς,
- δεν υπάγεται σε προγράμματα κοινωνικών εταίρων,
- δεν ταυτίζεται με τρίτους οργανισμούς.
Η Πανελλαδική Ομοσπονδία ΚΔΒΜ διατηρεί κάθε νόμιμο δικαίωμα για την προστασία του κύρους και της αξιοπιστίας των μελών της.»
Την ίδια ώρα, η Πρόεδρος Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Κέντρων Δια Βίου Μάθησης, Λαμπρίνα Κακιούζη, με δήλωσή της, τονίζει πως δεν επιτρέπεται το έργο των ΚΔΒΜ να συγχέεται με διαγωνιστικές διαδικασίες τρίτων ή με προγράμματα κοινωνικών εταίρων.
Συγκεκριμένα, η κα Κακιούζη αναφέρει:
«Η επαγγελματική κατάρτιση αποτελεί θεσμό της χώρας μας και θεμελιώδη πυλώνα δημόσιας πολιτικής απασχόλησης.
Την τελευταία τετραετία, μέσω των προγραμμάτων του Ταμείου Ανάκαμψης που υλοποιούνται μέσω της ΔΥΠΑ, περισσότεροι από 400.000 μοναδικοί ωφελούμενοι άνεργοι και εργαζόμενοι αναβάθμισαν τις δεξιότητές τους. Δεν πρόκειται για επαναλαμβανόμενες συμμετοχές στο ίδιο μητρώο, αλλά για διακριτούς πολίτες που εντάχθηκαν σε δράσεις αναβάθμισης δεξιοτήτων.
Τα προγράμματα αυτά έχουν συμβάλει ουσιαστικά στη μείωση της ανεργίας, στην ενίσχυση της απασχολησιμότητας και στη συνοχή της κοινωνίας.
Δεν επιτρέπεται το έργο αυτό να συγχέεται με διαγωνιστικές διαδικασίες τρίτων ή με προγράμματα κοινωνικών εταίρων.
Εάν υπάρχουν ευθύνες, να αποδοθούν με στοιχεία και θεσμική ακρίβεια.
Όμως ο θεσμός της κατάρτισης μέσω voucher δεν μπορεί να τίθεται υπό συλλογική αμφισβήτηση».
