Η ανάπτυξη, η μείωση της φοροδιαφυγής και η αύξηση του εισοδήματος για μισθωτούς και συνταξιούχους θα αποτελέσουν τις τρεις βασικές πηγές από τις οποίες ο κρατικός προϋπολογισμός του 2025 θα εξασφαλίσει επιπλέον έσοδα ύψους 2,5 δισ. ευρώ, χωρίς την επιβολή νέων φόρων.
Παράλληλα, οι κρατικές δαπάνες θα αυξηθούν, δίνοντας έμφαση στη στήριξη των ευάλωτων ομάδων, μέσα από μέτρα για το στεγαστικό, το δημογραφικό και την ενίσχυση του εισοδήματος. Ο προϋπολογισμός του 2025 προβλέπει επιπλέον μέτρα στήριξης ύψους 2,94 δισ. ευρώ σε σύγκριση με το 2024.
Όλα αυτά περιλαμβάνονται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού που κατατέθηκε στη Βουλή την περασμένη Δευτέρα. Ένα σημαντικό στοιχείο που επισημαίνεται στο προσχέδιο είναι η επίδραση των γεωπολιτικών εξελίξεων, οι οποίες ενδέχεται να επηρεάσουν αρνητικά την επίτευξη των στόχων του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Στο δυσμενές σενάριο για την Ελλάδα, οι παράγοντες αστάθειας μπορεί να προκύψουν από ένα αρνητικό διεθνές οικονομικό περιβάλλον, την αύξηση των τιμών του πετρελαίου και του φυσικού αερίου, καθώς και από πιθανή μείωση της τουριστικής ζήτησης.
Παρά τις προκλήσεις, το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών εκτιμά ότι θα εισπράξει επιπλέον φορολογικά έσοδα ύψους 2,47 δισ. ευρώ το 2025, αυξάνοντας τα συνολικά έσοδα από φόρους στα 68,7 δισ. ευρώ, από 66,24 δισ. το 2024, δηλαδή μια αύξηση 3,7%.
Σύμφωνα με το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025, η αύξηση αυτή θα προέλθει τόσο από την αναμενόμενη οικονομική ανάπτυξη όσο και από τη μείωση της φοροδιαφυγής, η οποία θα ενισχυθεί από την αύξηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών.
Μέχρι το 2027, τα έσοδα από την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής αναμένεται να κυμανθούν από 2 έως 2,5 δισ. ευρώ ετησίως, με στόχο τη μείωση του κενού ΦΠΑ στο 9% μέχρι το 2026.
Τα Έσοδα
Τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025 προβλέπεται να φτάσουν τα 74,612 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 3,824 δισ. ευρώ ή 5,4% σε σχέση με το 2024. Αναλυτικά, τα έσοδα από τους φόρους διαμορφώνονται ως εξής:
* Φόρος εισοδήματος: Αναμένεται να φτάσει τα 24,941 δισ. ευρώ, αυξημένος κατά 1,065 δισ. ευρώ ή 4,5%. Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων θα ανέλθει σε 15,052 δισ. ευρώ, αυξημένος κατά 878 εκατ. ευρώ, λόγω της ανάπτυξης της οικονομίας και της αύξησης του κατώτατου μισθού. Ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων θα φτάσει τα 7,972 δισ. ευρώ, αυξημένος κατά 180 εκατ. ευρώ.
* Τακτικοί φόροι ακίνητης περιουσίας: Αναμένεται να μειωθούν στα 2,395 δισ. ευρώ, λόγω της μείωσης του ΕΝΦΙΑ κατά 20% για όσους ασφαλίσουν την κατοικία τους.
* Φόροι επί αγαθών και υπηρεσιών: Αναμένεται να φτάσουν τα 37,798 δισ. ευρώ, αυξημένοι κατά 1,528 δισ. ευρώ (4,2%). Από αυτά, τα έσοδα από τον ΦΠΑ αναμένεται να ανέλθουν σε 26,508 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 1,254 δισ. ευρώ.
Το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού του 2025 περιλαμβάνει μέτρα στήριξης εισοδημάτων, αντιμετώπισης του στεγαστικού και δημογραφικού προβλήματος, συνολικού ύψους 2,94 δισ. ευρώ. Συγκεκριμένα, το συνολικό δημοσιονομικό κόστος των παρεμβάσεων για το 2025 αναμένεται να αυξηθεί κατά 1,104 δισ. ευρώ σε σχέση με το 2024, φτάνοντας τα 2,944 δισ. ευρώ. Από αυτά, τα 628 εκατ. ευρώ αφορούν παρεμβάσεις στο σκέλος των εσόδων, με 1,112 δισ. ευρώ να προέρχονται από μειώσεις εσόδων και 484 εκατ. ευρώ από αυξήσεις. Επιπλέον, σημαντικές παρεμβάσεις ύψους 2,316 δισ. ευρώ θα γίνουν στο σκέλος των δαπανών.
Οι δαπάνες
Για το 2025, οι συνολικές δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 80,562 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 4,344 δισ. ευρώ σε σχέση με το 2024. Η αύξηση αυτή αποδίδεται κυρίως στην επιτάχυνση των έργων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ), στην παραλαβή οπλικών συστημάτων από το Υπουργείο Εθνικής ‘Αμυνας, στην κάλυψη της απώλειας εσόδων του ΕΟΠΥΥ λόγω της μείωσης των ασφαλιστικών εισφορών, στην αύξηση των μισθών των δημοσίων υπαλλήλων και στην ενίσχυση των νοσοκομείων του ΕΣΥ.
Για το 2024, οι συνολικές δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού αναμένεται να ανέλθουν στα 76,218 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 1,586 δισ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο του προϋπολογισμού. Οι δαπάνες για παροχές προς τους εργαζόμενους θα φτάσουν τα 404 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 36 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2024. Επιπλέον, προβλέπεται δαπάνη 250 εκατ. ευρώ για το επίδομα θέρμανσης.
Οι δαπάνες για μεταβιβάσεις σε φορείς, τόσο εντός όσο και εκτός Γενικής Κυβέρνησης, αναμένεται να διαμορφωθούν στα 34,203 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 1,124 δισ. ευρώ συγκριτικά με το 2024. Αυτή η αύξηση οφείλεται κυρίως στην ενίσχυση του ΕΟΠΥΥ με 525 εκατ. ευρώ, για την κάλυψη των απωλειών εσόδων από τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών στον κλάδο υγείας, καθώς και στην ενίσχυση των νοσοκομείων του ΕΣΥ.
